家庭腐敗警示錄(三)——浙江中盛實(shí)業(yè)投資公司原總經(jīng)理馮某腐敗案
2018-12-19 11:10:55 來(lái)源:中國(guó)方正出版社 瀏覽次數(shù):
2014年11月22日,浙江省溫州市中級(jí)人民法院對(duì)浙江中盛實(shí)業(yè)投資公司原總經(jīng)理馮某等6人貪污一案作出一審宣判,馮某犯貪污罪,被判處無(wú)期徒刑,除其次子馮小某因身患重病另案處理外,其余4人分獲十五年至八年不等有期徒刑。
2007年至2008年間,被告人馮某、王某及馮小某為獲取非法利益,非法侵占使用國(guó)有土地使用權(quán)股權(quán)價(jià)值計(jì)478.25萬(wàn)元。2012年10月,被告人馮某、馮某某、王某某、任某等人為非法獲取個(gè)人利益,利用馮某職務(wù)上的便利,非法侵吞中盛公司資金3000萬(wàn)元。
2014年11月22日,溫州市中級(jí)人民法院對(duì)浙江中盛實(shí)業(yè)投資公司原總經(jīng)理馮某等6人貪污案作出一審宣判。2015年4月,浙江省高級(jí)人民法院審理后裁定駁回馮某等人上訴,維持原判。至此,對(duì)馮某一手導(dǎo)演的“貪腐大戲”的審判畫(huà)上了句號(hào),馮某和兩個(gè)兒子及其他同伙組成的“掘金”團(tuán)隊(duì)成員均受到了法律的嚴(yán)懲。
本案主角馮某時(shí)年68歲,曾任瑞安市副市長(zhǎng)等職,案發(fā)前是中盛公司總經(jīng)理、溫州中瑞房地產(chǎn)公司總經(jīng)理、溫州中辰實(shí)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)。他有兩個(gè)兒子,大兒子馮某某,41歲,無(wú)業(yè);二兒子馮小某,是中瑞公司副經(jīng)理兼中瑞公司淮安分公司原經(jīng)理、中辰公司原副總經(jīng)理兼江蘇淮安辦事處主任。另外,本案還有幾個(gè)關(guān)鍵人物,一個(gè)是中瑞公司江蘇淮安分公司工程科原科長(zhǎng)王某,另兩人是王某某、任某。馮某與兒子等人一起制造了兩起貪腐大戲,一是吞地,二是騙錢(qián)。
攜手小兒弄權(quán)騙地吞差價(jià)
中農(nóng)信浙江公司曾在浙江省溫州市設(shè)立過(guò)3家國(guó)有獨(dú)資企業(yè),后來(lái)分別更名為浙江中盛實(shí)業(yè)投資公司、溫州中瑞房地產(chǎn)公司、溫州中辰實(shí)業(yè)投資有限公司。浙江省國(guó)有資產(chǎn)管理局分別于1998年、1999年對(duì)這3家公司代行出資人職能,馮某被任命擔(dān)任3家公司法定代表人及中盛公司總經(jīng)理、中辰公司董事長(zhǎng)、中瑞公司總經(jīng)理。中盛公司因而成為浙江省國(guó)資局下屬國(guó)有企業(yè),中瑞公司及中辰公司則是這個(gè)企業(yè)的兩個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。
2000年4月,中瑞公司在江蘇省淮陰市設(shè)立溫州中瑞房地產(chǎn)公司淮陰分公司(即后來(lái)的中瑞淮安分公司),馮某的兒子馮小某任中辰公司副總經(jīng)理兼江蘇淮安辦事處主任,2007年8月6日擔(dān)任中瑞公司副經(jīng)理兼中瑞淮安分公司經(jīng)理。2000年11月9日,中辰公司出資650萬(wàn)元,以中瑞淮安分公司名義受讓淮陰市工農(nóng)路18號(hào)原淮陰市工具廠地塊國(guó)有土地使用權(quán)。2001年,中辰公司以受讓價(jià)將這個(gè)地塊50%的股份轉(zhuǎn)讓給他人。2007年馮小某、王某兩人共同出資,由王某出面,支付650萬(wàn)元從對(duì)方處受讓了這50%的國(guó)有土地使用權(quán)。在此期間,淮安市規(guī)劃局批準(zhǔn)這塊地塊建設(shè)臨時(shí)建筑經(jīng)營(yíng)鞋城。
2007年下半年,馮某父子、王某等人發(fā)現(xiàn)這塊地升值空間不錯(cuò),產(chǎn)生了占有國(guó)有公司名下50%的國(guó)有土地使用權(quán)、私人開(kāi)發(fā)謀利的想法。正當(dāng)這個(gè)時(shí)候,中瑞淮安分公司向淮安市國(guó)土局辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)手續(xù),國(guó)土部門(mén)提出意見(jiàn),地塊閑置超過(guò)兩年應(yīng)無(wú)償收回。三人一起商量,由馮小某、王某負(fù)責(zé)解決土地問(wèn)題,馮某負(fù)責(zé)籌劃將國(guó)有公司的地塊股份轉(zhuǎn)讓給個(gè)人,他們父子兩人故意向公司內(nèi)部夸大土地面臨被無(wú)償收回的風(fēng)險(xiǎn)。2008年4月,在土地問(wèn)題基本解決的情況下,馮某等故意向公司領(lǐng)導(dǎo)班子隱瞞相關(guān)部門(mén)已同意中瑞淮安分公司開(kāi)發(fā)該地塊的事實(shí),以確保國(guó)有公司資金安全為理由,決定對(duì)項(xiàng)目實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。馮某父子提出承包經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論得以順利通過(guò)。
2008年4月26日,馮小某與中辰公司簽訂投資承包責(zé)任書(shū)。根據(jù)投資承包責(zé)任書(shū),地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目承包給馮小某,馮小某在3年承包期滿后支付承包款442萬(wàn)元;馮小某享有全部利益分成,中辰公司不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也不享有股東權(quán)益;馮小某等人出資以中瑞公司為股東名義成立中瑞置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)地塊項(xiàng)目,中瑞公司及中辰公司在項(xiàng)目公司中不享有股東權(quán)益。接下來(lái),馮小某、王某等人共同出資人民幣800萬(wàn)元以中瑞公司名義成立中瑞置業(yè)公司,由3人實(shí)際控制,騙取淮安市國(guó)土局同意將土地使用權(quán)人變更為中瑞置業(yè)公司。中瑞置業(yè)公司補(bǔ)繳土地出讓金238.5萬(wàn)元,與淮安市國(guó)土局簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓補(bǔ)充合同,2008年8月11日取得地塊的國(guó)有土地使用權(quán)證。經(jīng)評(píng)估,以2008年8月11日為基準(zhǔn)日,馮小某、王某等人侵吞國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值人民幣487.25萬(wàn)元。
聯(lián)合長(zhǎng)子假違約真貪財(cái)
2012年6月,溫州市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司根據(jù)浙江省人民政府決定將中盛公司劃歸溫州市人民政府管理的文件,要求接收中盛公司、中辰公司、中瑞公司,獲得了批準(zhǔn)。馮某得知3家公司即將被溫州農(nóng)投集團(tuán)接管的消息之后十分不滿,遂產(chǎn)生了侵吞公司資金的想法。
盡管只有初中學(xué)歷,馮某的大兒子馮某某具有很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,他積極活動(dòng),通過(guò)牽線搭橋,假造合同,來(lái)騙取公款。2012年10月,經(jīng)馮某某牽線、撮合,馮某與兒子馮某某,以及任某、王某某等人合謀,想到了一個(gè)“點(diǎn)子”,即找家公司簽訂虛假股權(quán)收購(gòu)合同,將中盛公司的巨額資金套出,以中盛公司違約為由將該資金予以占有。
有了合謀之后,任某馬上聯(lián)系中稷銀泰資本投資有限公司的股東戴某,商定此事。不久,馮某和戴某分別代表中盛實(shí)業(yè)、中稷公司簽訂合同,雙方在合同上簽字、蓋章。根據(jù)所簽合同,中稷公司轉(zhuǎn)讓價(jià)值5億元的股權(quán)給中盛實(shí)業(yè),中盛實(shí)業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起1年內(nèi)支付款項(xiàng)。如果違約,違約方應(yīng)按總價(jià)款的50%向守約方支付違約金,也就是2.5億元。
當(dāng)時(shí),中盛公司總資產(chǎn)有4個(gè)億,流動(dòng)資金只有4500萬(wàn)元至4800萬(wàn)元。顯然,中盛公司無(wú)實(shí)力收購(gòu)中稷公司約定轉(zhuǎn)讓的股份,馮某等人的真實(shí)意圖暴露無(wú)遺,中盛實(shí)業(yè)必然會(huì)逾期付款,依約應(yīng)當(dāng)賠償違約金。為了更快達(dá)到目的,他們故意提前了10個(gè)月,把合同簽訂時(shí)間倒簽為2011年12月28日。
他們還當(dāng)場(chǎng)制作了一份催款函,以履約期限即將到期為由,要求中盛實(shí)業(yè)盡快履約,制造出中盛實(shí)業(yè)不能及時(shí)履行合同而違約的假象。2012年10月18日、19日,中盛實(shí)業(yè)受馮某指示,陸續(xù)將3000萬(wàn)元資金匯入了中稷公司賬戶。隨后,中稷公司以對(duì)方違約為由將該資金占為己有。2012年10月22日,這筆錢(qián)中的1000萬(wàn)元被取出私下瓜分,馮某某分得521萬(wàn)余元,王某某分得228萬(wàn)余元,任某分得240萬(wàn)元。
【簡(jiǎn)評(píng)】
此案是典型的帶有“搶奪”性質(zhì)的腐敗案件。馮某帶領(lǐng)兩個(gè)兒子處心積慮地謀劃如何從國(guó)有企業(yè)那里掘取錢(qián)財(cái),達(dá)到了極端的地步。他與大兒子簽訂公司必然違約的虛假合同,制造公司已違約需支付違約金的假象,蒙騙他人,然后運(yùn)用自己手中的權(quán)力,向自己預(yù)先確定好的對(duì)方公司支付巨額違約金,再?gòu)墓咎崛】铐?xiàng)予以私分。他與小兒子是另外一條路徑,玩的是土地牌。他與兒子等人一起,利用信息不對(duì)稱造成的機(jī)會(huì),隱瞞土地已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的實(shí)情,夸大土地將被無(wú)償收回的巨大風(fēng)險(xiǎn),騙得公司領(lǐng)導(dǎo)層同意自己將土地以很低價(jià)格交由兒子等人承包經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),從中既賺取土地賤賣(mài)的差價(jià),又獲得借用公家名義開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的巨大收益。在法庭審判時(shí),本案主角馮某的傲慢與狡辯更加深刻地表明了其內(nèi)心世界暗藏了多么陰暗的貪腐思想,多么頑固的自私理念。然而,一切都有自有公道,法律無(wú)情,對(duì)這種赤裸裸搶奪式的貪腐行為,只有通過(guò)法律的嚴(yán)懲才能制止。實(shí)際上,馮某也為他的一切付出了昂貴代價(jià),他將不得不在監(jiān)獄中悲涼地度過(guò)自己的余生。只是可惜,他的兩個(gè)兒子因他而腐,受到法律的追究,蒙受恥辱。
(資料來(lái)源:中國(guó)方正出版社《家庭腐敗警示錄》)
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